Đề xuất nhiều điểm mới trong Luật Luật sư (sửa đổi)

Từ bổ sung tiêu chuẩn chính trị, đạo đức của luật sư đến rút ngắn quy trình đào tạo, tập sự và mở rộng phạm vi hành nghề, dự thảo Luật Luật sư (sửa đổi) được kỳ vọng sẽ tháo gỡ vướng mắc thực tiễn, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp trong giai đoạn mới.

Ngày 9/6, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng chủ trì cuộc họp cho ý kiến về những vấn đề lớn trong dự thảo Luật Luật sư (sửa đổi).

Theo ông Lê Xuân Hồng, Cục trưởng Cục Bổ trợ tư pháp, để nâng cao chất lượng luật sư, dự thảo Luật bổ sung tiêu chuẩn bản lĩnh chính trị, đạo đức cho luật sư.

Đồng thời, dự thảo Luật cho phép giảng viên tại các cơ sở đào tạo về pháp luật có thể trở thành luật sư; đơn giản hoá quy trình trở thành luật sư (rút ngắn từ 4 bước xuống 2 bước).

Cùng với đó, gộp việc gia nhập Đoàn luật sư với đăng ký tập sự hành nghề luật sư thành gia nhập Đoàn luật sư để tập sự hành nghề luật sư; gộp kiểm tra tập sự hành nghề luật sư với cấp Chứng chỉ hành nghề luật sư thành kỳ thi quốc gia để cấp Chứng chỉ hành nghề luật sư.  

Luật sư tập sự được phép tham gia tố tụng một số vụ việc theo quy định của pháp luật tố tụng nhằm tăng cơ hội thực hành cho các đối tượng này.

Đáng chú ý, để tăng cường kỷ luật, kỷ cương, dự thảo Luật bổ sung các hành vi nghiêm cấm như lộ thông tin khách hàng gây hại lợi ích quốc gia, xúi giục khiếu nại sai luật. Luật sư phải bồi dưỡng chính trị hàng năm, thông báo đầy đủ trách nhiệm cho khách hàng và thực hiện trách nhiệm xã hội.

Dự thảo Luật quy định cụ thể các trường hợp bị thu hồi chứng chỉ hành nghề, giấy đăng ký hoạt động của tổ chức hành nghề luật sư, như: Không còn đáp ứng tiêu chuẩn là luật sư; không hành nghề liên tục trong 12 tháng; không hoạt động liên tục tại trụ sở đã đăng ký trong thời hạn 6 tháng; không gửi báo cáo về tổ chức và hoạt động của tổ chức hành nghề luật sư trong 2 năm liên tiếp...

Nhiều điểm mới về phát triển thị trường dịch vụ pháp lý được đưa vào dự thảo Luật. Cụ thể, để phát triển thị trường dịch vụ pháp lý minh bạch, cạnh tranh lành mạnh, dự thảo Luật bổ sung khái niệm dịch vụ pháp lý và nghiêm cấm việc mạo danh luật sư để cung cấp dịch vụ pháp lý có thu thù lao.

Hơn nữa, luật sư và tổ chức hành nghề được mở rộng nhiều quyền như được ký hợp đồng thường xuyên với cơ quan, doanh nghiệp Nhà nước; được tham gia thẩm định dự án trọng điểm, dự án đầu tư công; được làm hòa giải viên, trọng tài viên, quản tài viên.

Đặc biệt, dự thảo Luật cho phép công ty luật trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên có thể có thành viên góp vốn. Tuy nhiên, thành viên góp vốn không được làm người đại diện theo pháp luật, cung cấp dịch vụ pháp lý, tham gia hoạt động điều hành của công ty và can thiệp vào hoạt động hành nghề của luật sư.

Đối với tổ chức hành nghề nước ngoài tại Việt Nam, dự thảo Luật yêu cầu phải đang hoạt động hợp pháp ở nước ngoài, có ít nhất một luật sư nước ngoài không phải người đại diện và văn bản tư vấn pháp luật Việt Nam phải có chữ ký của luật sư Việt Nam.

Phát biểu chỉ đạo cuộc họp, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng nhấn mạnh yêu cầu đổi mới tư duy xây dựng pháp luật. Theo đó, phải bảo đảm chủ trương luật chỉ quy định những vấn đề khung, mang tính quan trọng; những vấn đề biến động thường xuyên, thuộc thẩm quyền của Chính phủ thì giao Chính phủ quy định.

Đánh giá cao dự thảo Luật đã tiếp cận theo hướng thu gọn các quy định, giảm 1/3 số điều so với Luật hiện hành (Luật Luật sư hiện hành có 94 điều, dự thảo Luật có 6 chương, 36 điều), Bộ trưởng Hoàng Thanh Tùng yêu cầu đảm bảo quán triệt các chủ trương xã hội hoá; phân cấp, phân quyền; cắt giảm, đơn giản hoá thủ tục hành chính để tạo điều kiện phát triển thị trường dịch vụ pháp lý ở Việt Nam.

Ngoài ra, Bộ trưởng cũng cho ý kiến về một số vấn đề của dự thảo Luật, như: Các quy định về quyền của luật sư tập sự; miễn đào tạo nghề luật sư; kỳ thi quốc gia về luật sư để cấp chứng chỉ hành nghề luật sư; vị trí pháp lý của tổ chức xã hội - nghề nghiệp của luật sư...

(Nguồn: Báo Thanh tra)